城市裡住老房子、舊小區的居民，終於迎來了實實在在的好訊息旅遊。過去，老舊小區要麼只能小修小補，解決不了結構安全、沒有電梯、戶型落後等根本問題；要麼面臨大拆大建，被安置到遠離市區的地方，失去熟悉的生活圈。現在，一條全新的路徑已經明確：老舊住房自主更新、原拆原建，由中央定調、政策護航、居民做主，原地拆掉舊樓，原地建起新房，不搬遠、不流失、居住品質全面升級。

近期，人民日報連續發文解讀，明確支援老舊住房自主更新、原拆原建，北京、上海、廣州、長沙、宜昌等地首批試點專案已經順利完工、居民回遷，成功為全國推廣“打樣”旅遊。這不是區域性試點，也不是短期嘗試，而是我國城市發展從大規模增量建設，轉向存量提質改造的重大制度安排，關係到億萬家庭的居住權益和生活質量。

一、中央明確定調：原拆原建，不是可選，是方向

2025年8月印發的《中共中央國務院關於推動城市高質量發展的意見》中，正式寫入“支援老舊住房自主更新、原拆原建”，從國家層面確立了這一改造模式的地位旅遊。2026年政府工作報告進一步強調，堅持城市內涵式發展，高質量推進城市更新，把解決群眾住房急難愁盼擺在突出位置。

中央推動原拆原建旅遊，核心是解決傳統舊改的兩大痛點：

一是微改造治標不治本旅遊。房齡三四十年的老樓，牆體開裂、管線老化、消防隱患、無電梯、無獨立廚衛，簡單翻新解決不了安全與宜居問題；

二是大拆大建傷民生旅遊。政府徵收、異地安置，讓很多居民離開核心地段，上學、就醫、就業、鄰里關係全部被打亂，成本高、矛盾多、推進難。

原拆原建的思路很清晰：原址拆除、原址重建、居民回遷、產權延續、政府引導、居民做主，用最小的社會成本，實現居住條件的根本性改善，真正從“憂居”變成“優居”旅遊。

二、人民日報聚焦：破解四大難題，首批專案成功落地

人民日報在專題報道中指出，原拆原建的關鍵，是破解居民意見難統一、資金籌措難、審批流程繁、政策不配套四大障礙旅遊。目前各地試點已經蹚出成熟路徑，一批專案順利交付，形成可複製、可推廣的經驗。

北京西城區三里河一區28號樓，建成於1978年，被鑑定為存在安全隱患的老舊樓，54戶居民期盼改造多年旅遊。當地透過上百輪溝通，推出“一戶一策一方案”，量身定製6種戶型，充分尊重居民意願，採用模組化建造，僅用46天就完成主體施工，2026年2月居民順利回遷，實現交房即交證。改造後，老樓通了電梯、最佳化了戶型、完善了管線，抗震、保溫、隔音全面升級，居民不用離開熟悉的街區，直接住進“原地新房”。

廣州花都區叢集街2號樓，是廣東首例業主自籌資金、原拆原建的危舊房專案旅遊。原本是D級危房，採光差、設施舊，透過居民自籌、企業參與、政策支援，9個月完成重建，戶型方正、採光充足、加裝電梯，房屋價值顯著提升，居民拿到新房鑰匙時直言“不敢想象變化這麼大”。

此外，上海徐彙區新式里弄、湖北宜昌首個省級試點、長沙C級危房重建等專案，均已實現居民順利回搬旅遊。這些專案證明，原拆原建行得通、推得開、群眾滿意，為全國大規模推廣打下堅實基礎。

三、一圖看懂：原拆原建，到底好在哪

和傳統改造方式相比，原拆原建的優勢一目瞭然，真正站在居民角度解決問題旅遊。

• 不離開原址：學區、醫療、商圈、鄰里關係全部保留旅遊，老人不用遠走，孩子不用轉學，生活不受影響；

• 徹底解決隱患：危房變安全房旅遊，老管線換新，消防、抗震達標，從根源上消除居住風險；

• 居住品質躍升：加裝電梯、最佳化戶型、獨立廚衛、地下停車、適老化設施一應俱全旅遊；

• 產權清晰穩定：原有產權延續旅遊，新增面積按政策規範辦理，權益有保障；

• 不搞一夜暴富，也不讓居民吃虧：以改善居住為目的，成本共擔、收益共享，兼顧公平與可持續旅遊。

簡單說，原拆原建不是拆遷造富，而是民生改善，讓住老房子的家庭，花最少的成本，享受現代化的居住條件旅遊。

四、誰能納入旅遊？怎麼實施？居民最關心的5個問題講清楚

1. 哪些房子能啟動原拆原建？

政策明確優先支援兩類：一是C級、D級危房，結構安全隱患突出；二是建成年代久、設施嚴重老化、群眾改造意願強烈的老舊住房，尤其是無電梯、無獨立廚衛、公共服務缺失的小區旅遊。

2. 必須全體居民同意嗎旅遊？

按照民法典與城市更新政策要求，充分尊重居民主體地位，以居民自治、協商一致為前提旅遊。各地試點普遍實行高比例同意即可啟動，同時透過一戶一策、利益平衡、耐心溝通，最大限度凝聚共識，不搞強制、不甩矛盾。

3. 錢從哪裡來旅遊？居民要出多少錢？

試點形成了居民出一點、政府補一點、市場投一點的多元籌資模式旅遊。政府承擔規劃、審批、基礎設施配套等成本；居民按面積承擔合理的重建費用，標準透明、全程公示；企業透過增值服務、空間最佳化等實現合理回報。整體來看，居民支出遠低於買房成本，卻能獲得全新住房。

4. 重建期間旅遊，居民住哪裡？

一般由實施主體提供臨時安置補助，居民自行租房過渡，資金從專案總成本中列支，過渡期通常控制在1年以內，北京等模組化快裝專案甚至縮短至數月，最大限度減少不便旅遊。

5. 新房面積、戶型怎麼定旅遊？

以原有面積為基礎、尊重意願、合規最佳化為原則，在規劃允許的範圍內，最佳化戶型格局、增加電梯井、公共空間、儲物間等，滿足現代居住需求，不盲目擴大面積，確保專案可持續旅遊。

五、不是大拆大建，更不是放任亂建，三條底線守牢

中央與人民日報多次強調，原拆原建必須守住底線，規範有序推進，絕不走回頭路旅遊。

• 安全底線：必須先鑑定、再重建旅遊，執行現行抗震、消防、節能標準，建成放心房；

• 民生底線：以居民改善居住為唯一目的旅遊，不商業化、不逐利化，不讓居民吃虧；

• 風貌底線：歷史街區、老建築應保盡保，不隨意拆除有價值的老房子，禁止拆真建假，留住城市記憶旅遊。

這意味著，原拆原建是精準更新、民生更新、安全更新、文化更新，不是野蠻拆除，也不是無序建設旅遊。

六、從試點到推廣，普通家庭的房子，什麼時候能輪到

首批專案成功打樣，標誌著原拆原建從探索階段進入規範推廣階段旅遊。各地正在加快出臺實施細則、簡化審批流程、明確籌資標準、建立技術規範，2026年開始，將由點及面、分批實施。

對於普通居民來說，不用急、不用等，重點做好三件事：一是關注社羣通知，瞭解本地政策；二是鄰里之間多溝通，形成改造共識；三是透過正規渠道反映訴求，參與方案協商旅遊。政策、資金、技術、模式都已成熟，只要群眾有意願，家門口的老房子，就能變成安心舒適的新家。

七、寫在最後

原拆原建的到來，是城市更新的里程碑，更是民生改善的大實事旅遊。中央動真格，政策明方向，人民日報強發聲，首批專案立標杆，一切都指向同一個目標：讓每一位居民都能住上安全、方便、舒心的房子。

告別危房隱患，告別無電梯的不便，告別老舊管線的煩惱，不用搬離熟悉的家園，不用承擔天價購房成本，原地住新房，生活有盼頭旅遊。這不是遙遠的規劃，而是已經落地的現實；不是個別地方的嘗試，而是全國普及的方向。

城市發展不再只看高樓林立，更看百姓安居旅遊。原拆原建，改的是房子，暖的是民心，穩的是民生，讓老舊小區迎來新生，讓千家萬戶的幸福感實實在在提升。

你覺得原拆原建旅遊，最需要解決的難點是什麼？歡迎在評論區分享你的居住情況和真實想法，一起關注民生改善，期待舊居煥新！

溫馨提示：本文基於《中共中央國務院關於推動城市高質量發展的意見》、人民日報權威報道、住建部及地方政府試點公開資訊整理旅遊，僅作民生政策解讀與科普，僅供參考！