山河煥顏，民生蝶變移民。
昆明市共建設大中型水利水電工程42件，其中水利工程31件、水電工程11件移民。“十四五”期間，全市完成大中型水利水電移民搬遷安置投資18.95億元，搬遷安置17625人，為建設綠色能源強省和實施“興水潤滇”工程提供堅實保障；實施大中型水庫移民後期扶持專案120個，下達後期扶持資金6.6億元，其中實施美麗家園·移民新村專案25個、產業扶持專案23個、技能培訓專案28個，培訓移民14017人次，44個基礎設施建設專案惠及群眾216466人次，受益移民達85820人次……移民搬遷安置工作交出精彩答卷，書寫了移民安居樂業新篇章。
“十四五”期間，昆明市錨定省委“3815”戰略發展目標，紮實推進移民搬遷安置各項工作，堅定不移推進“三個定位”建設移民。在省搬遷安置辦公室“123456”後期扶持工作思路、美麗家園·移民新村建設和“六條精品線”工作規劃的推動下，按照農村社羣型、山水田園型、休閒旅遊型、民族風情型、特色產業型、生態宜居型六類移民新村分類標準和新村建設“兩定位”要求，全市搬遷安置部門緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能發展、可致富”目標，壓實責任、勇於擔當，有力推動移民搬遷安置工作提質增效。
高效移民搬遷安置
護航“國之重器”建設
金沙水拍雲崖暖移民。烏東德水電站是金沙江下游河段規劃建設烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩4個水電梯級的最上游梯級，白鶴灘水電站作為全國僅次於長江三峽電站的第二大水電站，是解決華東、華中和廣東地區能源短缺，改善能源結構，實施“西電東送”戰略部署中的骨幹工程之一，兩個“大國重器”在建設中需面對移民搬遷安置工作“一市挑兩站”的艱鉅任務。為確保水電站順利建設，昆明市始終堅持把移民搬遷安置工作作為重大政治任務抓實抓細，現代版“三顧茅廬”的故事在庫區和移民安置區不停上演；搬遷安置工作者與移民同吃同住的場景無處不在，他們用政策解心結，用情感暖心窩，以發展繪藍圖。截至2025年，烏東德和白鶴灘水電站昆明庫區移民安置累計投資51億元，完成祿勸縣、東川區各階段庫區移民搬遷安置工作，全力確保2座電站如期下閘蓄水。
2021年2月3日，白鶴灘水電站昆明庫區祿勸縣中屏鎮船房新村移民遷入新居，標誌著祿勸縣率先在白鶴灘水電站雲南庫區實現安置協議簽訂、建購房協議簽訂、安置房建設、搬遷入住率四個100%移民。緊接著，白鶴灘水電站祿勸庫區工程蓄水階段移民安置順利透過自驗，祿勸縣成為白鶴灘水電站庫區第一個完成蓄水階段移民安置自驗的縣區。昆明市在全庫區率先完成白鶴灘水電站移民安置市級初驗。
昆明市將水利水電移民搬遷安置工作專項驗收作為全面檢驗移民安置實施效果、質量的一種手段，以驗促建移民。目前，已圓滿完成白鶴灘水電站（昆明庫區）、烏東德水電站（昆明庫區）、魚龍水庫、海馬箐水庫、木戛利水庫下閘蓄水階段建設徵地移民安置市級驗收，掌鳩河引水供水工程雲龍水庫工程竣工階段建設徵地移民安置終驗。
“十四五”以來，昆明市完成尋甸縣羅泊河水庫、富民抽水蓄能電站等6件水利水電專案封庫令釋出、移民搬遷安置規劃大綱制定、移民安置規劃報告稽覈（批）相關工作，服務於主體專案移民。
產業賦能
助力致富路越走越寬
依託白鶴灘水電站移民安置區獨特區位優勢和乾熱河谷資源稟賦，昆明市搬遷安置辦以生態優先、綠色發展為導向，高標準謀劃祿勸縣、東川區白鶴灘水電站庫區移民供水安全及金沙江沿岸生態修復方案，分步實施拖布卡鎮大樹腳—格勒—奚家坪片區金沙江熱帶水果產業發展配水（光伏提水）專案，移民發展第一產業有了基礎保障移民。如今，隨著東川港客運碼頭成功試執行和東川港首艘千噸級貨船“雲川8號”實現首航，“高峽出平湖”旅遊小鎮初見雛形，有效帶動移民扶持產業發展轉型升級，實現移民增收。
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不僅如此，昆明市圍繞滇池旅遊黃金岸線佈局，投入移民專項資金實施晉寧區牛戀村委會農村產業融合發展建設專案，星空咖啡屋、生態停車場、民宿等設施逐步完善，一幅牛戀“小漁村”最美鄉居圖正徐徐展開；以“政府+公司+合作社+移民”模式建成多肉產業園，助力晉寧區花卉產業發展；實施晉寧區龍王塘蔬菜交易市場、宜良縣溫泉社羣堅果交易分揀中心建設專案、尋甸縣雲南國際肉牛交易中心配套肉牛交易區建設專案，讓多地移民有了更多收益；精準提升安寧市土地利用效能，發展大棚育苗、玫瑰花種植特色產業，實施向陽村連體溫室大棚及高效節水灌溉專案，實現土地流轉收益和村民就近就業，土地租金由1000元/畝·年增至5500元/畝·年；滇中新區結合長水國際機場經濟圈優勢購置固定資產，獲得收益……在“123456”後期扶持工作思路的指引下，昆明市高起點謀劃大中型水電水利後期產業佈局，已形成一張以昆明為核心、面向7區6縣1市的大中型水電水利移民後期扶持產業網，實現從“輸血幫扶”到“造血振興”的轉變，有力助推昆明“六個春城”建設移民。
後扶促民生改善
繪就鄉村振興新畫卷
2000年，雲杉村從祿勸雲龍水庫搬遷至安寧八街堍杉村委會，搬遷20多年，雲杉村基礎設施及民居逐漸老化，雜亂的人居環境影響群眾生活品質移民。作為移民集中安置村，雲杉村積極申報成為省級補助移民新村建設專案。2024年“美麗家園·移民新村”專案正式啟動，全村透過實施道路硬化，修建衛生公廁、文化廣場、健身場地，進行綠化亮化及打造牆體文化等，移民有了休閒健身娛樂場所，人居環境實現華麗蝶變。經過積極籌備，2025年7月18日，火把節文化盛典首次在新家園舉行。活動期間，文藝演出、彝家特色長街宴、祭火儀式等吸引近2000名群眾參與，不僅豐富村民精神文化生活，更傳承和弘揚彝族優秀傳統文化，增強村民文化認同感和自豪感，展現出雲杉村獨特文化魅力，村民幸福感倍增。目前，透過移民技能培訓及食用玫瑰產業帶動，該村移民實現就近就地務工，村民增收致富，全村移民生活水平明顯提高。
“挪窮窩、奔富路”，歷經多年探索發展，今天的搬遷安置社羣環境日新月異，搬遷群眾精神面貌煥然一新，雲杉村的華麗蝶變只是全市移民新村變化的一個縮影移民。隨著“新村+產業專案”移民搬遷發展模式的推行，全市的移民安置村發生著日新月異的變化。昆明市整合祿勸縣烏東德水電工程、庫區自然風光、民族文化等優勢資源，投入移民資金建設烏東德鎮金瑞一、二、三社羣“美麗家園·移民新村”及迴圈農業產業叢集專案。全市圍繞高原特色現代農業重點產業，按照“以資源為依託、以市場為導向、以科技為支撐、以效益為目的”的發展思路，注重一二三產業融合發展，嚴格按照“五要一保障”要求，注重“聯農帶農”機制建設，深入細緻謀劃產業專案，持續帶動移民群眾增收致富。
當下，針對以“有土安置”為主的庫區和移民安置區，昆明市正圍繞第一產業發力，用好特色產業推動農業現代化，結合實際需求配套農產品加工、延伸產業鏈條，加強品牌建設，提高產品經濟附加值移民。對於“少土或無土安置”的庫區和安置區，則抓住人口相對集中和交通便利的優勢，圍繞縣域經濟、區域經濟，發展社羣服務、旅居、加工流通業等第二三產業。與此同時，以產業開發規模化統籌破解庫區和移民安置區產業“小、散、弱”困境，實現“系統整合”和“模式創新”高質量發展，形成“一盤棋規劃、一張圖佈局、一套制度管理、一個品牌營銷”的集約節約化發展模式。全市移民搬遷安置部門將切實加強行業管理和服務保障，透過完善基礎設施、增加公共服務、加強文化建設和引導移民融入等方面，不斷增強移民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
實幹賦能
描繪搬遷安置新圖景
五年來，昆明市始終將目標任務落地見效作為核心抓手，圓滿完成移民安置、後期扶持、監督管理、庫區穩定等目標任務；烏東德、白鶴灘水電站移民搬遷安置各項工作排名川滇兩省前列，為兩站投產發電奠定堅實基礎，得到省市充分肯定，並收到三峽集團公司的感謝信；中央水庫移民扶持基金績效評價連續多年評為“優秀”，2025年度全省大中型水庫後期扶持現場培訓會由昆明市承辦……移民搬遷安置工作成績斐然移民。
堅持問題導向，推動創新發展行穩致遠移民。五年來，全市各級搬遷安置部門不斷探索形成符合實際、務實管用的移民工作新模式，得到水利部及省級部門高度認可；烏東德、白鶴灘水電站昆明庫區、石林縣魚龍水庫等移民搬遷安置工作主要做法和晉寧區、東川區後期扶持工作經驗形成典型案例在全省範圍內推廣，為各地移民工作提供了可複製、可借鑑的鮮活樣本。2021年市搬遷安置辦公室黨支部被昆明市委組織部評定為規範化建設“五星級”示範黨支部，連續多年被昆明市水務局黨組評定為優秀基層黨組織……
啟航“十五五”，實幹譜華章移民。未來，昆明市將聚焦水利水電工程移民搬遷安置，有序推進烏東德、白鶴灘等重點水電工程移民安置收口收尾，持續推進富民抽蓄等水利水電工程移民安置工作。聚焦移民後期扶持工作落實，做好人口管理、專案謀劃、資金使用、資產管理，按照“以資源為依託、以市場為導向、以科技為支撐、以效益為目的”的發展思路，推動一二三產業融合發展，謀劃實施盤龍區雙龍供水專案、持續推進東川區及祿勸縣金沙江干熱河谷產業配水（光伏提水）專案。聚焦和美庫區建設，加強庫區和安置區政策宣傳和法律服務，提升宣傳引導質效；密切關注妥善處理移民反映的熱點、難點問題，形成工作合力，努力推動問題解決，共同營造和諧、美麗、宜居的庫區新環境。聚焦專案資金監督管理，全面提升移民專案、資金監管的能力和質量，切實提升資金使用效益，持續蓄勢賦能，聚力前行，為移民搬遷安置工作高質量發展譜寫新篇章。（昆明日報 記者杜仲瑩）
