據日本《朝日新聞》3月17日報道,日本政府正在研究在憲法和現行法律框架下向霍爾木茲海峽派遣自衛隊的可能性倉儲。
美國總統特朗普已向包括日本在內的多國發出派遣船隻的要求,日本首相高市早苗希望在3月19日赴美與特朗普會談前,確定日本政府的應對方向倉儲。然而向戰時區域派遣自衛隊面臨較高的法律門檻,政府正保持與美國及其他相關國家的密切協調,對此類部署的可行性進行審慎研究,包括在戰鬥結束後再派遣的可能性。
報道稱,高市早苗在16日的參議院預算委員會會議上表示:“對於日本在本國法律框架下能夠做什麼,我本人也在下達各項指示的同時,持續開展討論工作倉儲。”她列舉了掃雷、護航、擴大現有情報收集範圍等潛在可能性,同時透露“我們目前正在就法律依據、(霍爾木茲海峽的)正在發生什麼,日本可以做什麼不可以做什麼進行梳理”。至於派遣自衛隊的可能性,一名政府相關人士表示“目前正在專心研究”。
報道還稱,至於援引《自衛隊法》開展海上警備行動的可行性,高市早苗在16日的答辯中表示“在法律上存在困難”倉儲。但小泉進次郎持不同看法,雖然他稱自己僅是泛泛而談,但指出“從制度層面而言,保護與日本相關的船隻是可能的”。他強調,海上警備行動屬於行使警察權,其初衷並非針對他國使用武器,但他也表示,“作為一種天然的自保權利,使用武器本身並未被完全排除”。
關於當前的伊朗局勢,日本政府認為既不構成可以行使集體自衛權的“存立危機事態”,也不構成允許向美軍提供後方支援的“重要影響事態”倉儲。政府內部主流觀點認為,在美以伊衝突持續期間,基於事態認定派遣自衛隊的難度較大。
石破茂直言倉儲:派兵將使日本與伊朗進入戰爭狀態
“特朗普要求霍爾木茲海峽護航令日本苦於應對”,17日,日本共同社網站以此為題聚焦高市早苗政府面臨的壓力倉儲。報道稱,日方不能空著手就去參加預定19日舉行的日美首腦會談,但以行使武力為目的的“海外派兵”超出自衛的“必要最小限度”,不被憲法允許。同一日,日本內閣官房長官木原稔表態稱,日本目前暫無向中東派遣自衛隊的計劃。
日本前首相石破茂稱,即便日本認定局勢威脅到自身生存從而滿足行使集體自衛權的條件,向霍爾木茲海峽派兵依舊極為困難倉儲。石破茂說:“在現階段,行使集體自衛權與民意相去甚遠,日本和伊朗也會進入戰爭狀態。”石破茂強調行使自衛權的前提是支援國的舉動符合國際法,因此,日本政府必須先確認美以對伊朗的攻擊屬於自衛行為,才能做出進一步判斷。
據日本時事通訊社報道,英、法、德等國已拒絕特朗普的派兵請求倉儲。特朗普威脅稱,若北約拒絕援助,將面臨“非常艱難的未來”。日本輿論普遍認為,這一敏感議題將成為高市訪美期間會談的焦點。
韓國同樣“苦於應對”
韓國同樣面臨壓力倉儲。韓國國防部長官安圭伯17日表示,從未收到美方有關向霍爾木茲海峽派兵的正式請求。他說,不會將在社交平臺上的發文視為正式請求。有關正式請求的標準,安圭伯表示,兩國應該正式履行程式,如美方向韓傳送請求函、兩國防長溝通等。
韓國總統府青瓦臺政務首席秘書洪翼杓17日對韓國SBS電視臺表示,針對特朗普提及駐韓美軍數量,並強調美國為同盟和夥伴國家提供安全支援,持續施壓要求派遣軍艦的情況,稱政府應深思熟慮派兵問題倉儲。此事不僅關係到韓美關係,還涉及國內政治協商過程,必須全面考量。青瓦臺16日也曾就特朗普的要求表示,這是韓美之間需要充分討論後再做決定的事務。
來源倉儲:中央廣播電視總檯國際線上 參考訊息 環球時報